机关党建
学习园地
党务公开
教育实践
关键字:
类 型:
教育实践 您现在的位置 : 首页 > 机关党建 > 教育实践  
cc国际网投官网_cc国际网投是哪里的_cc国际靠谱吗关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
发布时间:2014-04-10  点击次数:2100次  打印本页

  

    为深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,按照市委的统一部署要求,现结合我馆实际,制订党的群众路线教育实践活动实施方案如下:
    一、总体要求
    在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。扎实开展好教育实践活动,对教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,深化提升诚信建设,以作风建设的新成效落实我单位今年各项工作任务,推动全市档案工作全面健康发展具有十分重大而深远的意义。
    (一)指导思想
    开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察山东重要讲话精神,认真落实中央、省、威海市委及我市关于开展教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省、威海市委及我市实施办法等,突出作风建设,贯彻整风精神,坚持正面教育为主、教育与实践并重,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
    (二)总要求
    教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自已做起,从现在做起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
    (三)基本原则
开展教育实践活动把握的基本原则:一要坚持聚焦“四风”、解决问题,强化问题导向,以整改行动开局起步,以问题整改注入动力,以整改成效交出答卷,切实解决“四风”方面的突出问题和群众反映强烈的实际问题,以实际成效取信于民。二要坚持领导带头、层层示范,班子成员要坚持更高标准、更严要求,先学先查先改,为党员干部作出表率。三要坚持弘扬认真精神、贯彻从严从实要求,坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进,努力在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫。四要坚持敞开大门、吸收群众参与,倾听群众呼声,回应群众关切,过程让群众监督、进展让群众了解、成效让群众评判,以群众满意检验活动成效。
    二、目标任务
    坚持为民务实清廉主题,不折不扣地落实中央、省市委部署要求,聚焦“四风”不走神、不散光,集中解决本单位自身建设中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,坚持做到从严律已、从严管理、从严带队伍,为推动诚信荣成、诚信职工队伍建设提供坚强保证。
    (一)着力解决“四风”方面突出问题。不折不扣地贯彻落实中央和省、市委的部署,解决“四风”方面存在的突出问题。
    在形式主义方面,主要表现在学习上不主动、不深入、不透彻,总是局限于空洞的理论,不脚踏实地调查研究,思想僵化、脱离实际,存在业务知识不熟练,创新能力不足的问题,重点防止和解决理论与实践分离、业务与中心工作脱节,抓工作不务实、不深入,走马观花的问题;在工作上不思进取,被动应付,工作向心力低下,要求不高的问题;只顾科室或个人利益,抓工作抓不到点子上,生搬硬套,档案业务工作年年抓,年年不见成效,看摊守业的问题。重在引导全体干部借助全市机关诚信建设提升年活动,改变工作思路,做到一切从实际出发,打破条条框框,认真学习钻研,真抓实干,求真务实,不做表面文章。
    在官僚主义方面,重点预防和着力解决与群众感情背离,脱离群众、高高在上,浮在表面上,不深入基层,不接地气的问题;在接待群众查档工作中,怕麻烦,门难进、脸难看、事难办,推诿扯皮,推三阻四,态度蛮横,爱搭不理,语言生硬,熟人热情、生人冷横的问题;在其位不谋其政,事不关己,高高挂起,份内的工作糊弄干,临时性工作看不见的问题;作风不深入、调查研究不具体不全面、凭主观意愿和经验办事,不敢担当,脱离群众、主动服务意识不强等问题;工作作风不够谨慎,待人处事心浮气躁,工作不够认真细致,自我感觉良好等问题。重点教育和引导全馆干部职工以“两个全覆盖”、“包村扶贫”、“档案服务”工作为重点,眼睛向下看,沉下去,扎实了解民情,热心搞好服务,勇于担当,不怕困难,倾听群众诉求,解决群众疾苦,满足群众需要,将档案工作做成群众看得见、摸得着、得实惠的服务品牌。
    在享乐主义方面,主要表现在工作上自由散漫,上班期间有上网聊天,打游戏,看电影的现象;工作上安于现状,对新情况新任务缺乏责任担当,困难面前不是抢着上争着干,而是能拖则拖,能推则推,拈轻怕重;工作上存在“庸懒散”现象,作风拖沓,效率低下,领导过问就干一下,不过问就放置一边;不遵守机关工作纪律,随意外出,对工作不请示不汇报,随心所欲。重点预防和着力解决精神懈怠、不思进取、追逐名利、自由散漫、等靠煎泡等问题,重点教育和引导广大干部职工放下架子,端正态度,以“四风”及中央八项规定为目标,紧紧围绕档案中心工作,出谋划策,克服享乐主义,用再拼一把的气魄,倾力于档案各项工作,在困难面前不低头,在工作面前不退让,认真钻研,勇于创新,始终保持昂扬向上的精神状态。
    在奢糜之风方面,主要解决铺张浪费,挥霍无度、生活奢糜、执行廉洁制度不严、自律意识不强等问题。有的同志认为档案部门不属于经济部门,既没有索、拿、卡、要的条件,更没有大吃大喝的土壤,但思想上却忽视了身边的浪费现象,对可能滋长的奢糜之风警觉不够,自律意识不强。对外开展工作时靠关系,顾情面,不讲原则,讲究排场和接待,对公共财物不珍惜,坏了不维护,听之任之等。着重教育和引导广大干部职工严格遵守和执行中央八项规定,反对浪费,培养耐住清苦、抵住诱惑、管住权力、守住底线、艰苦奋斗的高尚生活理念。
    (二)着力解决关系群众切身利益的问题。坚持“群众利益无小事”,认真开展调查研究,针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风,重点解决困难群众的生产生活问题,切实摸清群众的所需、所求、所盼、所思,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作。结合“两个全覆盖”工作认真落实各项民生政策,对群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房以及生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面存在的疑虑和问题,要有针对性地进行解疑释惑,畅通群众诉求引导渠道,让群众办增强安全感,提高满意度,切实感受社会公平正义。
    (三)围绕解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强机关服务型党组织建设为重点,着力解决机关党组织联系群众不够紧密、党员作用不够突出、服务保障不够有力等问题,完善服务机制,深入开展“两个全覆盖”等活动,让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管,为群众提供更多更好服务,真正打通联系服务群众的“最后一公里”。
    各班子成员和全体机关干部要紧密结合各自实际,对照以上“四风”方面存在的突出问题,列出具体表现,逐一对照检查,深刻剖析原因,认真进行整改。
    三、方法步骤
    按照市委的统一部署,我单位教育实践活动从今年的3月开始,9月份基本完成,开展教育实践活动的时间一般不少于3个月,按照“规定动作做到位,自选动作不走样,充实完善再提高”的原则,结合我单位自身实际,突出特色,抓住关键,统筹推进。要坚持边学边查、边整边改,做到三个贯穿始终,即把学习教育贯穿活动始终,把查找问题贯穿活动始终,把整改提高贯穿活动始终,确保活动扎实有效推进。具体做好以下几方面工作:
    (一)学习教育,听取意见
    1、认真抓好集中学习和自学。一是集中研学:制订必学目录,组织党员干部认真学习《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等规定书目,学习中国特色社会主义理论体系,学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神,学习中央、省、威海市委和我市领导有关教育实践活动的讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统等,对规定内容原原本本、逐字逐句地研读学习,反复领会,吃透精神。集中学习时间不少于3天,学习后通过组织考试的形式来检验学习效果;二是自我学习:由馆领导分头负责组织分管科室人员抓好规定书目的自学,要把自学措施坚持下去,进行自我反复研读,真正做到入脑入心。自学过程中要记好读书笔记,撰写心得体会两篇,笔记不少于1.5万字。
    2、采取多种方式丰富学习形式和载体。一是专题辅导:邀请专家教授作专题辅导报告,对马克思主义群众观点和党的群众路线及反对“四风”的重要性和必要性进行专题解读,提高干部的理论水平和认知水平,时间一天。二是实践教育:组织全体干部到成山林场接受党性教育,学习沈秀芹烈士把一生交给党,无私奉献的崇高精神,时间半天;组织观看《力量》、《苏联亡党亡国20年祭》等廉政建设警示教育片,进一步警醒党员干部坚定党性,强化理想信念,时间一天。三是专题研讨:利用每月例会时机,采取巡回宣讲、为民服务大家谈、上微型党课等形式,围绕聚焦“四风”、马克思主义群众观点和党的群众路线等方面,组织全体干部广泛开展讨论、交流体会,查找问题、明确目标。
    3、深入调研广泛听取意见。要紧扣“四风”问题,把“面对面的谈”与“背靠背的提”结合起来,多角度、多层次、全方位听取各方面的意见建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
   (1)深入调研。班子成员按照市委统一部署,到所联系的镇街,深入调研听取意见,并结合“两个全覆盖”活动,带头走访所联系的群众,听取党员干部群众的意见;机关党员干部要结合“两个全覆盖”活动,到联系村及联系户调研,广泛听取基层党员和群众的意见和建议。
   (2)广泛听取意见。坚持开门听意见,采取谈心交心、实地调研、问卷调查等形式,在每个科室设立征求意见卡,面对面地征求服务对象的意见,通过民心网、民生110等载体平台,背对背地听取意见。在单位内部,通过召开座谈会的形式,深入听取广大干部、离退休老同志、服务对象的意见。
4、梳理汇总意见。认真汇总分析通过各种渠道提出的意见和建议,既要原汁原味地反映,又要归纳分类、深查细挖,为找准问题打好基础。对问题看不到、查不出、找不准或者查找不深不透的,要严肃指出,限期整改。要在广泛听取意见的基础上,将征集到的意见建议进行认真梳理,形成书面材料报督导组。
    (二)查摆问题、开展批评
    围绕作风建设,通过群众提、自已找、上级点、互相帮、集体议,认真查摆问题,进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评。
    1、深入查摆突出问题。把自己找作为重点,以党章为镜,对照廉政准则、各级改进作风要求、活动中征集到的问题及意见建议,对号入座,深入查找自身在“四风”方面存在的突出问题,紧密联系岗位特点、工作职责和个人学习生活实际,逐条列出存在的具体问题及表现。班子成员要主动查摆,对班子存在的问题,班子成员要摆进去;各科室存在的问题,分管领导要摆进去;各科室人员存在的问题,科室负责人要摆进去。要注重从工作中找,从关系群众切身利益的问题中找,实行党员领导干部牵头化解积案,继续扎实开展党员干部联系群众工作,以下看上,反思和查找不足。
    2、搞好班子状况分析。通过汇总相关调研成果和征集到的意见,对馆领导班子和领导干部状况进行综合分析,找准存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,由主要负责人会同督导组进行谈话提醒。机关党支部和各科室要对自身状况进行分析,找准存在的突出问题。
    3、深入开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员,班子成员相互之间、班子成员与党员、党员与党员之间都要逐一进行谈心。通过沟通思想,相互提醒,交换意见,真正把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。同时,领导干部要主动接受党员干部群众的约谈。
    4、认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员,都必须撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料,由主要负责人主持撰写,领导班子集体研究,并在一定范围内征求意见。党员领导干部个人的对照检查材料,要做到“四个突出”,即突出自己动手、突出个人特点、突出多点聚焦、突出深化剖析,要逐条列出“四风”问题的具体表现、典型事例,领导班子要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配偶子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。其他党员也要按照要求撰写对照检查材料。
    5、召开专题民主生活会和组织生活会。单位领导班子及时召开专题民主生活会,会上采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式,主要负责人首先代表班子作对照检查,然后作个人对照检查。每个人对照检查后,其他班子成员都要认真负责、客观公正、实事求是地逐一对其提出批评意见。在批评与自我批评过程中,既要揭短亮丑、动真碰硬、触及实质问题,防止谈工作问题多、谈作风问题少,谈面上问题多、谈具体问题少,谈班子问题多、谈个人问题少,谈形式主义和官僚主义问题多、谈享乐主义和奢靡之风问题少等现象;又要实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。对没有按照要求对照检查、达不到预期效果的要责令重开。会后,在一定范围内通报民主生活会情况,主要负责人主持通报会,班子成员专题民主生活会时间不少于1天。同时,召开好组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法,党员领导干部要以普通党员身份参加党支部组织生活会,每名党员都要参加党支部组织生活会。
    (四)整改落实、建章立制
    重点是针对作风方面存在的问题,从活动一开始,就聚焦“四风”、抓住群众最关心的具体问题,即知即改,边学边改,边查边改;紧密结合实际,健全完善务实管用的制度体系,从体制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉行动。
    1、制定整改方案。按照“谁的问题谁认领,谁的问题谁解决”,根据轻重缓急和难易程度,抓紧制定切实可行的整改方案,明确目标、任务、措施、责任人和完成时限等。对不聚焦“四风”问题、不针对岗位实际、整改措施不具体的,要督促改进。领导班子整改方案由主要负责同志主持制定,并向社会公开;班子成员及其他党员,要制定个人整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况和整改成效,请群众评价和监督。
    2、狠抓专项整治。领导班子要不折不扣地落实好中央、省市委确定的专项整治任务,带头对违反财经纪律,公款吃喝,奢侈浪费,公车使用,违规占用办公用房等方面突出问题,进行自查自纠,为机关作出示范。同时班子成员分工负责单位各科室整改工作,从活动一开始就集中力量专项整治,不达目的不罢休。
    3、从严正风肃纪。班子成员坚持严字当头,坚决从严查处不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病,以正视问题、解决问题的实际行动,示范和带动机关党员干部认真回应群众关切、积极整改问题,为教育实践活动真正取得实效、实现中央和省市委要求,树立良好导向,创造好的氛围和环境。一是突出重点抓整,坚持什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题群众意见大就抓紧解决什么问题,凝聚各方智慧和力量,集中抓好整改落实,推动党员干部作风转变;二是务求实施效抓整改,整改工作要坚持求真务实、尽力面为、量力而行,防止畏难发愁、无所作为,不搞形式主义、短期行为和“形象工程”。要对照市委教育活动动员大会精神,聚集“两个全覆盖”、民生110、民心网反映的涉及党员干部作风、档案工作等方面的问题,抓好整改。对整改落实情况要建立台帐,实行跟踪销号管理。能马上解决的,马上解决。对暂时不能解决的,制定具体计划,逐步进行解决。同时,对于一些面上普遍存在的问题,要系统整改,标本兼治。
    4、加强制度建设。要坚持从严定制度,从严抓落实,使贯彻群众路线成为广大党员干部长期的自觉行动。要本着“于法周延、于事简便”的原则,着眼于从制度层面约束制止“四风”,对贯彻群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。健全科学民主决策制度,结合本单位实际,推行重大事项公开听证制、重大决策票决制、决策失误问责制,;扎实开展好干部直接联系和服务群众制度,为民解忧、真心办事;完善公务车配备使用制度,加大对公务浪费的问责力度,促使干部勤俭节约;完善干部生活作风监督制度,制定干部行为规范,加强“八小时”外监督,净化朋友圈、社交圈。
整改落实、制度建设情况要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判,群众不满意的必须进行“补课”。整改工作只有进行时,没有完成时,教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。
    四、组织领导
    要将教育实践活动作为一项重大政治任务,摆上位置,精心组织,扎实推进,确保教育实践活动高起点开局、高标准开展、高质量推进,真正建成群众满意工程。
    1、强化责任。成立档案馆教育实践活动领导小组及领导小组办公室,负责全馆教育实践活动的组织实施和督促指导。本次活动以单位领导班子成员和中层以上干部为重点,全体干部同志参与。一把手负总责,班子成员分工负责抓,科室主要负责人靠上具体抓,确保不虚、不空、不偏。
    2、从严督导。教育实践活动办公室要加强调度指导,全面掌握情况,及时解决活动中出现的问题,对领导班子和领导干部对照检查材料、整改方案和整改措施严格把关,对活动中出现的问题,要及时与领导小组负责人沟通,及时进行处置,督促每个干部将规定动作做到位,保证我单位的教育实践活动不走过场。要督促开展“回头看”,确保活动质量。
    3、营造氛围。要做好宣传和舆论引导工作,利用各种媒体,大力宣传市委和本单位关于教育实践活动的重要精神和决策部署,充分反映我单位教育实践活动的进展和成效,创造良好的舆论氛围,形成正确的舆论导向。
    4、统筹兼顾。要把开展教育实践活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神结合起来,与贯彻落实中央、省、威海市委和我市一系列重大决策部署结合起来。把开展教育实践活动作为推进本单位总体工作、各项任务落实、加强自身建设的重大机遇,统筹好进度,明确每个环节的任务、标准,一步不漏,一环不差,扎实推进;另一方面,统筹好工作,把教育实践活动与当前各项工作有机结合,从小处入手,在细节上用力,以创新为动力,实现档案工作新提升。

                                         
                                                                                                                                                                                           2014年3月19日


访问人数: 2566483 人 | 设为首页 | 加入收藏
Copyright © 2011 www.rcdaj.gov.cn 版权所有:荣成市档案局
鲁ICP备11006595号 设计维护:企源网络